iВ совете депутатов МО «Город Гатчина» прошли слушания по принятию Положения о совете многоквартирного дома.

В 2011 году Жилищный Кодекс РФ был дополнен статьей 161.1 «Совет многоквартирного дома». До введения этой статьи в Гатчине была организована работа уполномоченных от лица собственников в многоквартирном доме (МКД) по взаимодействию с управляющей компанией в сфере ЖКХ.

По опыту работы многих уполномоченных процесс контроля собственниками (через их представителя) ремонтных работ, осуществления услуг и реальности отчетов был затруднен. Просьба уполномоченных сообщать о начале ремонта, о реквизитах организации, взявшей подряд на эту работу, о ее сметной стоимости часто не выполнялась. Также уполномоченным не всегда давали на подпись акты приемки работ. Поэтому группа уполномоченных объединилась при общественной организации «Клуб избирателей «Гражданин», чтобы выработать положение об уполномоченных МКД по взаимодействию с МУП ЖКХ г. Гатчина. Большую работу по написанию проекта положения проделала Лариса Степановна Вахтер при участии председателя Клуба избирателей Даниила Викторовича Гостева. В этом проекте были прописаны обязанности управляющей организации (УО) перед собственниками на основании ЖК РФ, постановлений правительств РФ и Ленинградской области.

Проект этого положения был вынесен на обсуждение депутатской комиссии по ЖКХ, энергетике, землепользованию, градостроительству и экологии Совета депутатов МО «Город Гатчина», которую возглавляет Г.А. Панев. Год длилось рассмотрение этого положения. Была сформирована рабочая группа по корректировке проекта положения об уполномоченном (совете) МКД. В нее вошли депутаты и юрист городского Совета депутатов, а от общественности – Ольга Константиновна Эдер.

А в это время, в 2012 году, МУП ЖКХ Гатчины предложило собственникам всех домов, которыми оно управляло, перейти на непосредственное управление, когда собственники жилых помещений общим собранием утверждают принятие договора оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества данного дома – договор обслуживания с УО. Вот тогда, при рассмотрении нового договора о непосредственном управлении с МУП ЖКХ, нужно было внести в него все условия, которые бы обязали управляющую компанию предоставлять и план ремонтных работ, их стоимость, обязанность выдавать на подпись уполномоченному (председателю совета дома) акты выполненных работ и прочее. Однако инертность очень многих наших собственников жилья привела к тому, что почти никто на общих собраниях не внес в договор очень важных пунктов для согласования с УО.

О существовании проекта положения о совете МКД узнали члены общественного движения «Гражданская эстафета». Представители этого движения активно сотрудничали с рабочей группой по разработке положения о совете МКД. Екатерина Вячеславовна Шохина внесла дополнения, уточнила многие формулировки проекта, выработанного инициативной группой при «Клубе избирателей «Гражданин».

Пока в Совете депутатов рассматривался этот проект, в Гатчине появилась новая общественная организация «Собственники и управляющие многоквартирными жилыми домами» (председатель Совета этой организации – Е.И. Мень, бывший главный инженер МУП ЖКХ г. Гатчина; члены организации М.Б. Папкова, А.А. Федоров – директор МУП ЖКХ, Г.А. Панев и другие). Она выработала свое Положение о совете МКД. Оно также было направлено в Совет депутатов Гатчины.

В итоге в Совете депутатов на рассмотрении оказались два варианта Положения о совете многоквартирного дома. 20 ноября состоялись депутатские слушания по их рассмотрению.

Надо сказать, что из состава профильной депутатской комиссии, насчитывающей 9 депутатов, на слушаниях присутствовал один – председатель комиссии Г.А. Панев, а также слушания почтили своим присутствием депутаты Ю.И. Назаров, А.А. Федоров и А.В. Корольков. Из общественности присутствовали 14 человек, среди них помощники депутата Законодательного собрания В.А. Ершова – А.В. Архаров, В.И. Тарасов, Д.В. Гостев, редактор журнала «Лучшее в Гатчине» О.К. Эдер и другие.

Основательно подготовилась к слушаниям юрист Совета депутатов МО «Город Гатчина» Анна Олеговна Косьянковская. Она обосновала свое мнение о том, что Положение о совете и председателе совета МКД в МО «Город Гатчина» не может быть рекомендовано представительным органом муниципального образования как нормативно-правовой акт. Жилищным кодексом РФ дано право совету дома осуществлять контроль за оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, за качеством и периодичностью предоставления коммунальных услуг. В нем прописаны полномочия председателя совета. Опираясь на этот и другие законы РФ, постановления правительства РФ и Ленинградской области, нормативные акты МО «Город Гатчина», можно эффективно взаимодействовать с УО.

Конечно, Положение о совете МКД помогло бы председателям и членам совета направленно, уверенно взаимодействовать с УО, но по итогам слушаний ни один проект Положения не был предложен для рассмотрения на заседании Совета депутатов.

В сети Интернет можно найти разные варианты такого Положения. Главное, чтобы управляющая или обслуживающая организация приняла все условия этого Положения.

Для работы председателем совета МКД необходимы специальные юридические и экономические знания. Такое обучение может организовывать именно орган местного самоуправления, и председатели и члены советов домов должны быть проинформированы о проведении занятий. А пока обучение проводила общественная организация «Собственники и управляющие многоквартирными жилыми домами». Проходило оно 23, 24, 25-го Октября с 9 до 18 часов в здании бизнес-центра на пр. 25-го Октября. Был приглашен для проведения учебы специалист (аж!) из Омска, который три рабочих дня излагал то, что с успехом можно было сделать за 1,5 дня. Причем на этих занятиях присутствовали работники МУП ЖКХ, которые были оторваны от выполнения служебных обязанностей. Вопрос к организатору этого обучения: «Можно ознакомиться со сметой затрат на это мероприятие?».

Но пока наш орган местного самоуправления не готов проводить обучение председателей советов домов и кандидатов на эту должность, общественное движение «Комитет гражданского действия» приглашает всех желающих для обучения членов советов МКД и их председателей. Телефон для справок: 8 9602541416, 89516850783.

По поручению совета ОД «Комитет Гражданского действия» Н.П. ПУГАЧЕВА