Почем горчичники для народа?

Министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова в интервью журналистам сказала, что в подведомственное ей учреждение ежедневно поступает большое количество жалоб о повышении цен на лекарства. Звонки и письма от читателей, которые сетуют на грабительские цены в аптеках, поступают и в редакцию нашей газеты. Мы попытались разобраться.

В ходе своего интервью Вероника Скворцова отметила, что в первом квартале 2015 года существенного повышения цен на лекарства из перечня жизненно необходимых и важных лекарственных препаратов (ЖНВЛП) не зафиксировано. Рост цен в этом сегменте составил всего 6,9%. Тем не менее, немало лекарств, не входящих в перечень ЖНВЛП, подорожали на 29%. Согласитесь, что это существенное подорожание, особенно, если лекарство постоянно «в ходу».

По подсчетам аналитиков компании DSM Group, занимающейся мониторингом фармацевтического рынка России, цены на лекарства в российских аптеках в 2014 году выросли на 12,7%. Это максимальный прирост цен на лекарства с момента введения ценового регулирования на часть лекарственного ассортимента в 2010 году. За первые три месяца текущего года рост цены на нерулируемые государством лекарственные препараты дошел до 20%, на дорогие препараты – до 30 %. После этого Минздрав РФ и Генпрокуратура выявили в 22-х регионах более двух тысяч нарушений при продаже лекарств за первый квартал 2015 года.

Гатчинская прокуратура также проводила проверку. По информации старшего помощника прокурора А.А. Дорошенко, проверка проводилась в ответ на поступившие обращения от жителей Гатчины и Гатчинского района. Заявители возмущались высокими ценами на лекарственные препараты, в том числе на «Лизиноприл» в аптеках ЗАО «Фармакор» на улице К. Маркса и Рощинской, а также в аптеке ЗАО «ЛекОптТорг» в Малом Верево. В одном из обращений содержались доводы о высоких ценах на лекарственный препарат «Амлодипин» в аптеке ЗАО «ЛекОптТорг» в Гатчине на улице Красной.

Гатчинская прокуратура с привлечением специалистов Комитета по здравоохранению Ленинградской области провела проверку исполнения федерального законодательства при формировании цен на лекарственные препараты в вышеназванных аптеках. Так, в аптечном пункте ООО «ЛекОптТорг» по адресу: ул. Красная, д. 7/5, выборочно проверен порядок ценообразования на лекарственные препараты «Амлодипин», «Лизиноприл», «Дротаверин». В аптечном пункте ЗАО «Фармакор» на К. Маркса, 51, и в ООО «Аптека№ 125» на Рощинской, 20-а, проверен порядок ценообразования на лекарственное средство «Лизиноприл».

Что показала прокурорская проверка? «Лизиноприл» и «Амлодипин» включены в перечень ЖНВЛП. Предельная розничная наценка на ЖНВЛП к фактически установленной отпускной цене производителя составляет: на лекарственные препараты стоимостью до 50 руб. –28%,от50до500руб.–22%, свыше 500 руб. – 20 %.

Проверка показала, что в аптечном пункте ООО «ЛекОптТорг» осуществляется отпуск «Амлодипина» 5 мг производства ЗАО «Вертекс» по фактической розничной цене 32,8 руб. Наценка на цену поставщика составляет 23%, что менее 28 %. «Лизиноприл» 10 мг производства АО «Актавис», Исландия, стоит в розницу 140 рублей. Наценка составляет 19%, что менее 22 %. «Дротаверин» 40 мг производства ОАО «Органика» – 38 рублей. Наценка – 22%.

В аптечных пунктах ЗАО «Фармакор» и ООО «Аптека № 125» также нарушений при формировании цен на лекарственные препараты из числа жизненно необходимых не выявлено.

В то же время проведенная проверка показала, что рост цен на лекарственные препараты связан с увеличением производителями фактической отпускной цены до максимальной зарегистрированной предельной отпускной цены.

Таким образом, достаточных оснований для принятия мер прокурорского реагирования выявлено не было, но, как заверил А.А. Дорошенко, надзор за исполнением законодательства при обеспечении льготных категорий граждан необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, ценообразование на жизненно необходимые лекарственные препараты находится под контролем Гатчинской городской прокуратуры.

Впрочем, если мы можем быть уверены, что на лекарства из перечня ЖНВЛП цены не взлетят выше определенного правительством уровня, то как быть с таблетками и пилюлями, которые, может, и не являются «жизненно важными», но чаще всего обитают в домашней аптечке?

Как правило, стандартная семья «мама-папа-ребенок» имеет в своей домашней аптечке стандартный набор лекарственных препаратов, куда входят лекарства от головной и мышечной боли, противовирусное и жаропонижающее средство для детей, сироп от кашля, капли от насморка. Пожилое население приобретает таблетки от повышенного давления. И, конечно же, в каждой российской семье непременно должна быть зеленка, горчичники и любой антисептик.

Возможно, вы замечали, что сироп от кашля зимой стоит заметно дороже, чем летом, также, как и цена на средство от комаров в летние месяцы взлетает вверх – по примеру тех, против кого оно и было изобретено. Кто виноват? Да просто сегодня любой желающий вправе открыть аптечный пункт и установить свои цены на любые лекарственные препараты за исключением тех, которые входят в список ЖНВЛП. Разница лишь во «внешних обстоятельствах». Так, единственный аптечный пункт на целую деревню или поселок ставит людей, практически, в безвыходное положение. Разве вы поедете в соседнюю деревню ради упаковки нужного лекарства, особенно, если стоимость проезда «съест» всю разницу?

У каждого из нас есть «своя» аптека – ближайшая к дому, работе, учебе. Некоторым проще забежать туда за таблетками «от головы», чем бегать и искать «где дешевле». А вот если на руках оказывается сразу несколько рецептов, то тогда приходится сравнивать цены в нескольких аптеках.

Мы тоже решили сравнить цены. В один из будних дней мы обошли несколько аптечных пунктов, расположенных в разных частях Гатчины, сравнили цены на определенные препараты и составили сводную таблицу. Цены в рублях, действительны на 18 мая 2015 года.

Отдельно хотелось бы отметить реакцию некоторых провизоров на нашу «контрольную закупку». Учитывая, что покупать лекарства мы не собирались, на наши вопросы не всегда отвечали охотно. В одной аптеке сказали, что имеют право назвать только три-четыре препарата из нашего списка. Если бы мы чтото купили, то ответ был бы значительно шире. В другой аптеке фармацевт предпочла закрыться от нас большой картонной рекламой, а потом и вовсе уйти в дальний угол аптеки. Сложилось ощущение, что здесь торгуют, как минимум, тяжелыми наркотиками. А ведь по закону «О средствах массовой информации» журналист имеет право «искать, запрашивать, получать и распространять информацию», «получать доступ к документам и материалам, за исключением их фрагментов, содержащих сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну». Правда, были и другие аптеки, где, напротив, с улыбкой диктовали необходимые нам цены.

В любом случае, «думайте сами, решайте сами» – искать лекарства подешевле или не искать.

При проведении ценового исследования мы стремились выбирать препараты одинаковой дозировки и объема в упаковке, но аптечные пункты закупают лекарства разных производителей (отечественных и импортных), отсюда – дифференциация по объективным причинам.