ДЕМОГРАФИЯ
Расчетная численность постоянного населения МО «Город Гатчина» на 1 января 2017 составляет 95178 чел., что на 0,5% (или на 445 чел.) меньше 2015 года (95623 чел.).
В МО «Город Гатчина» за январь – декабрь 2016 года зарегистрировано:
— родившихся – 1038 человек (100,6% или +7 чел. к 2015 г.),
— умерших – 1486 человек (98% или -31 чел. к 2015 г.).
По-прежнему число умерших граждан превышает число родившихся: за 2016 год превышение составило 1,4 раза (в 2015 г. – 1,5 раза).
За 2016 г. в Гатчине сократилось число браков и увеличилось число разводов:
— зарегистрировано 654 брака (что на 99 браков или на 13,1% меньше, чем в 2015 г.),
— зарегистрировано 486 разводов (что на 44 развода или на 10% больше, чем в 2015 г.).
Уже несколько лет миграционный прирост не компенсирует естественную убыль. За 2016 год:
— прибыло 2983 чел., что на 181 чел. или на 5,7% меньше, чем в 2015 г.,
— выбыло 2980 чел., что на 402 чел. или на 11,9% меньше, чем в 2015 г.
Таким образом, несмотря на общее снижение численности в МО «Город Гатчина» на 0,5% или на 445 человек за 2016 год, прослеживаются положительные тенденции снижения естественной убыли населения (на 38 человек) и увеличения миграционного прироста (на 221 человек) по сравнению с 2015 годом.
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
Основные направления стратегического планирования и устойчивого развития муниципального образования «Город Гатчина» на период до 2030 года определены Стратегией социально-экономического развития Гатчинского муниципального района, утвержденной решением Совета депутатов Гатчинского муниципального района № 115 от 18 декабря 2015 года.
В статистическом регистре Росстата на 1 января 2017 г. по МО «Город Гатчина» зарегистрировано:
В течение 2016 года в экономике МО «Город Гатчина» сохранялись положительные тенденции. Оборот по крупным и средним предприятиям составил 46 560,9 млн руб., темп роста к 2015 году 105,7%. Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ (услуг) собственными силами на сумму 25 080,5 млн руб. (темп роста к 2015 году – 100 %), что составляет 41,7% от общего объема отгруженных товаров собственного производства по району в целом.
В структуре экономики МО «Город Гатчина» ведущее место занимают обрабатывающие производства. На их долю приходится 78,4 % общего объема отгрузки товаров собственного производства, выполненных работ (услуг) собственными силами в Гатчине.
Среднесписочная численность работников на крупных и средних предприятиях города за 2016 год составила 21 987 человек или 101,1 % к уровню 2015 года. Наибольший удельный вес работающих – на обрабатывающих производствах (26,3%), а также по видам хозяйственной деятельности: операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг – 15,8%, здравоохранение – 12,0%, образование – 10,7%.
Среднемесячная заработная плата работников составила 38 178,1 руб. или 108,9% к 2015 г. Самая высокая зарплата в отрасли «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» 55 987,5 руб., самая низкая – в отрасли «транспорт и связь» 19 882,4 руб.
Инвестиции в основной капитал за январь декабрь 2016 г. составили 4 169,8 тыс. руб. или 132,7% к 2015 году.
В настоящее время на территории МО «Город Гатчина» реализуется ряд крупных инвестиционных проектов, которые дадут новый импульс для социально-экономического развития территории.
На территории Промзоны-1 г. Гатчины предприятие ЗАО «Двигатели «Владимир Климов-Мотор Сич» освоили новую промышленную площадку. Объем инвестиций – 100 млн рублей, количество рабочих мест – 50. В планах предприятия на ближайшую перспективу – освоение еще одной производственной площадки рядом с действующей.
В рамках импортозамещения в гособоронзаказах компанией ООО «5Микрон Инжиниринг» ведется реализация проекта по разработке и внедрению на производстве насоса для спец.условий работы в системах охлаждения и компрессора спирального, а также модернизации станочного парка. Общая стоимость проекта 75 млн руб. Сроки 2017г.
На территории МО «Город Гатчина» реализуются и инвестиционные проекты по строительству объектов социальной направленности:
— правительством Ленинградской области принято решение о строительстве бассейна на 2 чаши (25 м и 12 м) в Гатчине в микрорайоне Аэродром. Общая стоимость проекта около 300 млн руб.
— начато строительство поликлиники на 380 посещений в смену в Гатчине в микрорайоне Аэродром. Объем инвестиций составит около 300 млн руб.
— продолжается строительство областного перинатального центра на территории Гатчинской КМБ. Ввод в эксплуатацию намечен на 2017 год.
В Гатчине активно ведется жилищное строительство. В январе декабре 2016 года в МО «Город Гатчина» введено 16 849 кв. м жилья – сдан в эксплуатацию многоквартирный жилой дом «Перспектива» по адресу: г.Гатчина, ул. Хохлова, д.16. В ноябре 2016 года сдан жилой дом на ул.Чкалова, 28. Ведется строительство жилого комплекса «IQ Гатчина». Ввод в эксплуатацию первой очереди ожидается в 2017 году. Материалы для строительства поставляет прошедшее модернизацию ЗАО «Гатчинский ССК».
ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ КОМПЛЕКС
Состояние развития потребительского рынка является одним из важнейших индикаторов уровня социально-экономического благополучия общества, поскольку основная доля расходов населения направлена на покупку товаров и оплату услуг. Сеть предприятий потребительского рынка представлена предприятиями розничной, оптовой торговли, предприятиями общественного питания и бытового обслуживания.
Состояние потребительского рынка в МО «Город Гатчина» характеризуется как стабильное, с высоким уровнем насыщенности по всем товарным группам и предоставляемым услугам.
Развитию рынка способствует оснащение предприятий новым технологическим оборудованием, совершенствование производства, применение прогрессивных форм и методов обслуживания, открытие новых объектов.
Оборот розничной торговли на душу населения по Гатчине составил 22182,9 рублей в месяц (2015 год – 21248 руб.), процент роста к предыдущему году 104,4%.
Обеспеченность населения на одну тысячу жителей на 1 января 2017 составляет:
— торговыми площадями 1034 кв.м – при минимальном нормативе 574,1 кв.м, превышение норматива составляет 459,9 кв.м,
— посадочными местами в предприятиях общественного питания 47,9 п.м на 1000 жителей при нормативе 40, превышение норматива на 7,9 п.м,
— мощностями в предприятиях бытового обслуживания населения на 1 тысячу жителей по Гатчинскому муниципальному району 11,2 рабочих мест, при нормативе 9 рабочих мест, превышение норматива на 2,2.
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
Основной целью администрации Гатчинского муниципального района в области развития малого и среднего предпринимательства является формирование благоприятных условий для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
С 2015 года в МО «Город Гатчина» действует муниципальная программа «Стимулирование экономической активности в МО «Город Гатчина» в 2015-2017 гг.», подпрограмма «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в МО «Город Гатчина» на 2015 – 2017 годы. Общая сумма бюджетных средств, заложенных на мероприятия программы, составляет 3780 тыс. руб., в том числе на 2016 год – 1060 тыс. руб.
На территории МО «Город Гатчина» поддержкой малого и среднего предпринимательства занимаются две организации: «Муниципальный фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Гатчинского муниципального района» (МФ ПМСП) и Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства – микрокредитная компания МО «Город Гатчина», являющиеся основными исполнителями мероприятий программ поддержки предпринимательства.
В 2016 году Фондом были выданы микрозаймы 46 субъектам МСП на общую сумму 22950 тыс. руб. из федерального, областного и местного бюджетов, в том числе 35 субъектам МСП на территории МО «Город Гатчина» на сумму 17050 тыс. руб. Общее количество договоров составило 173 единицы, в том числе в МО «Город Гатчина» 128 единиц. Также Фондом предоставляются услуги бизнес-инкубирования на трех площадках.
За 2016 год при поддержке фондов было создано 44 субъекта МСП (84 рабочих места).
По итогам 2016 года доходная часть бюджета исполнена в сумме 1003 млн руб., в сравнении с 2015 годом доходы увеличились на 35 %. Расходная часть бюджета исполнена в сумме 1025 млн руб., что составляет 89 % к уточненному плану. Дефицит бюджета города составил 22 млн руб.
В структуре доходов бюджета основную долю занимают налоговые доходы (387 млн руб.) или 38,6 % в структуре доходов. Неналоговые доходы составляют 255 млн руб. или 25,4% в структуре доходов. Поступления из других бюджетов составили 361,4 млн руб., что в три раза больше поступлений 2015 года.
В бюджет города зачисляется налог на доходы физических лиц по нормативу 13%. Плановый показатель полностью исполнен и составил 247,5 млн руб., что на 83,9 млн руб. больше поступлений 2015 года. Крупными плательщиками в бюджет города по уплате налога на доходы физических лиц являются: ГБУЗ ЛО «Гатчинская КМБ», АО «КНАУФ ПЕТРОБОРД», ФГБУ ПИЯФ, ОАО «218 АРЗ», СПб ГБУЗ «Больница им. П.П. Кащенко», Гатчинская торгово-промышленная палата.
Поступления в бюджет земельного налога увеличились на 10,7 % и составили 125,7 млн руб. Крупные плательщики: ОАО «Завод Буревестник», ОАО «Гатчинский ДСК», ЗАО «Даринда».
Поступления от продажи земельных участков увеличились по отношению к прошлому году на 76,2% и составили 34 млн руб., от арендной платы за земельные участки поступило 52,7 млн руб., от продажи муниципального имущества 94,1 млн руб.
Бюджет города пополняется за счет поступлений дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности в сумме 67,6 млн руб., за счет областного и районного бюджета. За отчетный год в бюджет дополнительно поступила дотация на обеспечение сбалансированности бюджета в сумме 112,3 млн руб. Увеличился и объем предоставляемых средств из областного бюджета и составил 183 млн руб.
Учитывая, что расходы бюджета города осуществляются в соответствии с полномочиями, закрепленными за городским поселением, основные расходы осуществлялись на дорожное, жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство – 555,1 млн руб. и 54,2 % в структуре расходов, на социально-культурную сферу приходится 37,6 %.
С 2015 года бюджет города формируется и реализуется на основании 7 муниципальных программ. Удельный вес программных расходов в общей структуре составляет 89,1 %, или 913,2 млн руб., непрограммные расходы составляют 10,9 % или 111,8 млн руб.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
По состоянию на 1 января 2017 г. количество безработных в МО «Город Гатчина» составило 230 человек, уровень безработицы от экономически активного населения 0,41 %.
Всего за 2016 год в Гатчинский ЦЗН поступила информация от 26 предприятий МО «Город Гатчина», которые заявили о сокращении своих работников в январе-декабре 2016 года. Предоставлена информация о сокращении 416 человек за отчетный период, в том числе АО «Гатчинагаз» 243 человека (в связи с изменением структуры и введения нового штатного расписания на предприятии), ОАО «Гатчинский хлебокомбинат» – 37 чел. (сокращение объемов работ), ООО «Опытный завод» – 30 чел. (снижение объема работ), МБУ «Центр социального обслуживания» 18 чел. (закрытие стационарного отделения), СЗПК – филиал ОАО «ЭЛТЕЗА» 15 чел. (сокращение штата работников), МБУ «Управление благоустройства и дорожного хозяйства» – 12 чел. (сокращение штата работников), филиал ОАО «РЖД» Путевая машинная станция №75 – 10 чел. (упразднение организации), Управление Пенсионного фонда РФ в Гатчинском районе (сокращение штата работников) и др.
Предприятия города по-прежнему испытывают потребность в кадрах, наибольшую – в рабочих кадрах. На промышленные предприятия требуются инженеры, кладовщики, наладчики, плотники, подсобные рабочие, слесари, токари, технологи, швеи, электромонтеры и др. Например, на ОАО «Завод «Буревестник» 15 чел., ОАО «218 Авиаремонтный завод» 22 чел., ПАО «Ленэнерго» филиал «Гатчинские электрические сети» – 10 чел.
На предприятия транспорта и связи требуются инженеры, операторы связи, экономисты и др.: УФПС г. СПб и ЛО, филиал ФГУП «Почта России» Гатчинский почтамт 23 чел.
В организациях здравоохранения и предоставления социальных услуг востребованы врачи, медицинские сестры и обслуживающий персонал: в ГБУЗ ЛО «Гатчинская КМБ» требуется 174 человека.
Среди ищущих работу граждан наибольшие трудности испытывают в поиске работы женщины.
ЖИЛИЩНАЯ ПОЛИТИКА
На 1 января 2017 на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по МО «Город Гатчина» состоит 682 семьи.
В 2016 году предоставлены жилые помещения муниципального жилищного фонда 31 семье.
В 2016 году выдано:
— 19 свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья участникам подпрограммы «Жилье для молодежи» государственной программы Ленинградской области «Обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области» на сумму 25 068,7 тыс.руб.;
— 6 свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья участникам подпрограммы «Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области» государственной программы Ленинградской области «Обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области» на сумму 5 441,9 тыс.руб.;
— 16 свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома участникам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы на сумму 19 902,3 тыс.руб.;
— 1 свидетельство о предоставлении дополнительной социальной выплаты в случае рождения (усыновления) детей участнику подпрограммы «Жилье для молодежи» государственной программы Ленинградской области «Обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области» на сумму 259,4 тыс.руб.;
— 13 компенсаций части расходов за 2015 год на уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу), предоставленному гражданам на строительство (приобретение) жилья с использованием социальной выплаты в рамках реализации подпрограммы «Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области» государственной программы Ленинградской области «Обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области» на сумму 594,5 тыс.руб.;
— 1 государственный жилищный сертификат в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы семье вынужденного переселенца на сумму 2 678,9 тыс.руб.;
— 2 свидетельства о предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения ветеранам Великой Отечественной войны на сумму 2 988,7 тыс.руб.;
— 1 свидетельство о предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения инвалиду на сумму 1 358,9 тыс. руб.
На территории МО «Город Гатчина» работают следующие предприятия жилищно-коммунального хозяйства:
— в сфере предоставления жилищных услуг МУП «ЖКХ г. Гатчина»,
— в сфере предоставления коммунальных услуг – МУП «Тепловые сети», МУП «Водоканал», ФГУП ПЭКП,
— в сфере содержания и благоустройства дорожного хозяйства – МБУ «УБДХ».
На предприятиях жилищно-коммунального хозяйства города работает 1324 чел. Средняя заработная плата за 2016 г. составила 27742 руб. в месяц.
На реализацию подпрограммы «Устойчивое развитие систем водоснабжения и водоотведения в МО «Город Гатчина» в 2015-2017 гг.» в 2016 году было выделено 51,5 млн рублей, в том числе за счет средств областного бюджета – 34,3 млн, бюджета МО «Город Гатчина» – 17,2 млн. Фактически работы выполнены на сумму 33,5 млн.
В числе наиболее значимых объектов, по которым произведены работы в 2016 году в рамках данной подпрограммы: завершение строительства инженерных сетей водоснабжения и водоотведения до границы «Северо-Западного нанотехнологического центра»; работы по ремонту объектов инженерной инфраструктуры с высоким уровнем износа; перекладка участка водопровода второго магистрального кольца по ул. Куприна от ул. 120 Гатчинской дивизии до ул. Воскова; ремонт участка городского хозяйственно-бытового железобетонного канализационного коллектора по ул. Генерала Кныша, д.2а; капитальный ремонт локальных очистных сооружений по ул.Кустова, д.23, д.29; приобретение комплектующих для ремонта (замены) колодцев, расположенных на сетях водопровода и канализации, находящихся в собственности МО «Город Гатчина»; восстановление работоспособности канализационного напорного трубопровода по ул.Воскова; разработка схем водоснабжения и водоотведения города Гатчины на период 2015-2025 гг.
В рамках подпрограммы «Устойчивое развитие систем теплоснабжения и энергосбережение в МО «Город Гатчина» в 2015 -2017 гг.» в 2016 году было выделено финансирование в объеме 154,3 млн, в том числе средств бюджета МО «Город Гатчина» – 55,7 млн, средств предприятия 82,3 млн.
В рамках данной подпрограммы были выделены субсидии из бюджета МО «Город Гатчина» МУП «Тепловые сети» на возмещение затрат на уплату основного долга и на уплату процентов по кредитам. Кредит был взят на установку паротурбогенератора на котельной № 11. Завершена реконструкция данной котельной с установкой паротурбогенератора. Проведен комплекс работ по реконструкции группы сетевых насосных агрегатов водозабора «Восточный» котельной № 11 с применением технологии частотного регулирования средства. На данные цели из городского бюджета выделено 2,5 млн руб. Экономия от установки СЧР составит 0,5 млн рублей в год.
В 2016 году завершены работы по разработке схемы теплоснабжения г. Гатчины. Выполнен капитальный ремонт котла в котельной № 10. Осуществлен ремонт объектов инженерной инфраструктуры с высоким уровнем износа по ул. Рощинской, Зверевой, Гагарина, на Театральной площади.
В рамках программы «Газификация жилищного фонда, расположенного на территории МО «Город Гатчина» в 2015-2017 гг.», в 2016 году выполнены работы на в сумму 8,3 млн руб., в том числе за счет средств бюджета МО «Город Гатчина» – 6,6 млн руб. В рамках данной подпрограммы была разработана ПСД и построен распределительный газопровод по ул. Озерной, Красногвардейская, пер. Нагорный и Малый протяженностью 1,2 км. В перспективе – подключение к природному газу 45 домовладений. Разработана ПСД для газификации микрорайона Мариенбург. Сейчас разрабатывается проект планировки территории. В перспективе – подключение к природному газу 231 домовладения, магазина и почты.
Также были выполнены проектно-изыскательские работы по объекту «Распределительный газопровод по ул. Сойту, Широкая, Парковая, Приоратская г. Гатчины». Готовится конкурсная документация на разработку проекта планировки территории. Перспектива подключения к природному газу – 117 домовладений и пять многоквартирных домов.
В 2016 году выполнены проектные работы на газопроводы-вводы к многоквартирным домам по ул. КомсомольцевПодпольщиков, д. 33; ул. Школьная, д. 5; ул. Герцена, д. 3; ул. Тосненская ветка, 3 км, д. 6; ул. Рысева, д. 7.
В рамках подпрограммы «Комплексное развитие и модернизация дорог, улиц и дорожной инфраструктуры, территорий общего пользования и благоустройства придомовых территорий МО «Город Гатчина» на 2015 год и плановый период 2016-2017 гг.» Службой координации и развития коммунального хозяйства и строительства в 2016 году выполнены работы на сумму 61,4 млн рублей, в том числе за счет средств бюджета МО «Город Гатчина» – 43,2 млн.
В рамках данной подпрограммы был произведен капитальный ремонт и ремонт следующих автомобильных дорог общего пользования местного значения (на сумму 51,7 млн руб., в том числе за счет средств бюджета МО «Город Гатчина» – 33,5 млн): проспект 25-го Октября (2,75 км); участок автодороги по ул. Володарского от пересечения с ул. Карла Маркса до пересечения с ул. Леонова (0,3 км); участок дороги по ул.Нестерова от Красноармейского проспекта до входа в парк (0,18 км); участок автодороги по ул.Гагарина (0,23 км); ул. Соборная (0,8 км); проезд Энергетиков (0,6 км); ул. Достоевского ( 0,53 км); ул. Горького (0,3 км); ул. Володарского (0,23 км); ул.Красных Военлетов от дома № 11 до пересечения с ул.Авиатриссы Зверевой (0,2 км), ремонт дорог по ул. Герцена, пер. Багажный, ул. Варшавская (0,96 км).
Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в Гатчине произведен на сумму 9,3 млн руб. за счет средств бюджета МО «Город Гатчина». А запланировано в 2016 г. было 17 млн руб. Не освоение денежных средств по дворовым территориям в полном объеме (55%) связано с неблагоприятными погодными условиями – уже в ноябре выпал снег. В рамках данной подпрограммы предусмотрено благоустройство следующих территорий многоквартирных домов: ул. Гагарина 4-6; ул. Киргетова 7-9; ул. К.Маркса 48-50; ул. К.Маркса 22, 26, 28, 30, 32; ул. Гагарина 8,10,12; пр. 25 Октября д.41; ул. К.Маркса 69, 71, 73, 75, 77; ул. 7-ой Армии 13, 15, 17. Заключен муниципальный контракт на сумму 38,3 млн руб. Срок окончания работ – 31 июня 2017 г.
На выполнение мероприятий в рамках муниципальной программы по организации благоустройства, содержание дорог местного значения, повышение безопасности дорожного движения на территории МО «Город Гатчина» в 2016 году было выделено более 208,7 млн рублей (207, 2 млн – из бюджета МО «Город Гатчина», 1,5 млн – из бюджета Ленинградской области). Объем финансирования по сравнению с 2015 годом вырос на 1,7%.
В Гатчине площадь механизированной уборки дорог общего пользования составляет 665,5 тыс. кв.м. В 2016 году в бюджете МО «Город Гатчина» на механизированную уборку дорог было предусмотрено 52,1 млн руб. (116,5 % по отношению к уровню 2015 г.). На механизированную и ручную уборку тротуаров и территорий общего пользования – 25,3 млн руб. (107,8% по отношению к уровню 2015 г), на механизированную и ручную уборку дворовых территорий и внутриквартальных проездов – 20, 7 млн руб.
Объем средств, выделенных на содержание и ремонт дорог, находящихся в собственности МО «Город Гатчина», в 2016 году составил чуть более 17 млн рублей, на 28,6% меньше объема финансирования 2015 года. При этом объем работ по устранению выбоин на дорогах с применением асфальтобетонной смеси уменьшился по сравнению с 2015 годом на 30,5%, а объемы работ по ямочному ремонту с применением асфальтобетонной крошки, щебня, ремонту щебеночных дорог по сравнению с 2015 годом не изменились.
В 2016 году МБУ «УБДХ» приобретено восемь единиц специализированной техники для уборки территории МО «Город Гатчина»: комбинированная дорожная машина, роторный снегоочиститель, ямобур, 3 уличных пылесоса и 2 мотокосы общей стоимостью 4134,92 тыс. руб. На общегородских территориях посажено 397 деревьев (на 217,6% больше, чем в 2015 г.); количество побеленных деревьев составило 1312 шт. (на 4,5% больше, чем в 2015 г.); количество посаженных кустов 650 шт. (на 39,7% больше, чем в 2015 г.); количество подстриженных кустов – 18000 м пог. – совпадает с уровнем 2015 г.; общая площадь высаживаемых цветников – 1362,3 кв. м (на 2,1 % больше, чем в 2015 г.). Кроме того, проводились работы по обслуживанию и содержанию 78 детских площадок с объемом финансирования 3,2 млн рублей.
В рамках подпрограммы по обеспечению безопасности дорожного движения объем финансирования мероприятий в 2016 году составил 5,4 млн рублей. В 2016 году установлено 96 дорожных знаков «Пешеходный переход». Нанесена дорожная разметка по дорогам общего пользования на площади 1523,4 кв. м. Установлено 950 п. м ограничивающих пешеходных ограждений (на 5,5% больше, чем в 2015 г.). Разработаны проекты организации дорожного движения на площади Варшавского вокзала и на площади Балтийского вокзала.
КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ЖИЛОГО ФОНДА
Региональная программа капитального ремонта многоквартирных домов на территории МО «Город Гатчина» реализуется посредством выполнения краткосрочных планов, утверждаемых правительством Ленинградской области, и планов проведения капитального ремонта с учетом мер государственной поддержки.
В рамках реализации краткосрочного плана региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов (за счет средств собственников помещений, аккумулируемых региональным оператором) произведен капитальный ремонт общего имущества в 29 многоквартирных домах, стоимость работ составила около 48 млн рублей.
В рамках реализации плана капитального ремонта с учетом мер государственной поддержки проведен капитальный ремонт в 25 многоквартирных домах. Заменено 13 лифтов в восьми многоквартирных домах; отремонтированы фасады 15 многоквартирных домов (стоимость работ составила 21 млн рублей). Ремонт кровли осуществлялся в 12 многоквартирных домах. По 6 адресам комиссией, включающей представителей администрации и управляющей организации, были выявлены недостатки исполнения, в связи с чем работы не были приняты. Общая стоимость работ по капитальному ремонту, предусмотренная планом с учетом мер государственной поддержки, составляет более 79 млн рублей.
В соответствии с муниципальной программой «Создание условий для обеспечения качественным жильем граждан МО «Город Гатчина» на 2015-2017 годы» отделом городского хозяйства были организованы работы по капитальному ремонту 19 многоквартирных домов с объемом финансирования 3,9 млн руб.; капитальному ремонту жилых помещений (в 16 жилых домах) с объемом финансирования около 4 млн рублей.
В течение 2016 года шла разработка Правил внешнего благоустройства и обеспечения санитарного состояния территории муниципального образования «Город Гатчина». В настоящее время производится завершающее техническое редактирование проекта решения Совета депутатов МО «Город Гатчина». Проект будет вынесен на рассмотрение Совета депутатов во втором квартале 2017 г.
СПОРТ И ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА
За 2016 год комитетом по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике было проведено 152 соревнования календарного плана физкультурно-массовых и спортивных мероприятий, в которых приняли участие более девяти тысяч участников, зафиксированных в итоговых протоколах соревнований, и почти 31400 зрителей и болельщиков, которые сопровождают участников на каждом старте.
Все эти мероприятия можно разделить на группы:
— 37-й Гатчинский лыжный марафон,
— 53-я легкоатлетическая эстафета, посвященная 71-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне,
— 46-й Всероссийский легкоатлетический пробег «Гатчина – Пушкин»,
— традиционный легкоатлетический пробег «По аллеям историй», посвященный Дню России, входящий в серию пробегов Gatchina Run,
— традиционный легкоатлетический пробег «Длинные аллеи», входящий в серию пробегов Gatchina Run,
— Гатчинский полумарафон – 1500 бегунов из 9 стран и 53 регионов Российской Федерации пробежали 21 км по улицам Гатчины.
— VIII спартакиада трудовых коллективов МО «Город Гатчина». Участие в соревнованиях по 15 видам приняла 21 команда в 3 дивизионах,
— III спартакиада пенсионеров МО «Город Гатчина». В программе спартакиады 8 этапов, участвовали 5 команд,
— II спартакиада дошкольников «Буду спортсменом! Стану победителем!» Команды соревновались в двух возрастных группах: 2008-2009, 2010-2011 г.р. Программа включала 6 этапов, в каждом участие принимали более 350 юных спортсменов,
— 17 спартакиада летних оздоровительных лагерей и дворовых команд «Спорт и лето -2016». Прошли соревнования по 9 видам спорта, в трех возрастных группах,
— пятые детские соревнования по бегу «Воспитаем олимпийцев» для детей от 1,5 до 9 лет включительно на дистанциях 30 и 60 метров. Было выдано 890 регистрационных номеров, что на 190 номеров больше, чем в 2015 году,
— первая ярмарка спортивных секций и федераций. В выставочных палатках были представлены спортивные клубы и секции Гатчины.
В 2016 году на территории Гатчины был создан центр тестирования, который стал лучшим по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» в Ленинградской области. Выделены ставки трем специалистам центра тестирования и активно ведется работа по приему нормативов. За 2016 год около 500 учащихся города Гатчины выполнили нормативы ГТО в своих ступенях, а еще 550 человек их выполняют.
МОЛОДЁЖНАЯ ПОЛИТИКА
В 2016 году были проведены более 100 мероприятий с охватом более 15 тысяч человек, направленные на воспитание нравственности, гражданственности и патриотизма.
Совместно с МБУ «Гатчинский Дворец молодежи» были проведены автомотопробеги для учащихся образовательных учреждений и ветеранов Великой Отечественной войны по местам боевой славы. Организованы и проведены торжественные митинги, посвященные памятным датам согласно календарным государственным праздникам РФ и плану Союза городов воинской славы. Проведены две крупные военно-исторические реконструкции «Январский гром над Гатчиной 1944 года» и «Весна 45-го…», которые посетили более 1500 человек.
Весь период проводились различные встречи: профориентационные с представителями высших и средних учебных учреждений Санкт-Петербурга и Гатчины по возможному выбору специальности, встречи с кадровыми офицерами, проходящими службу в Гатчине и Гатчинском районе, ветеранами войны, узниками концлагерей, Героями России, представителями службы военного комиссариата и известными людьми, проживающими на территории Гатчины.
Ежегодно на территории г.Гатчины проводятся ставшие уже традиционными: городской праздник «Гатчина – территория молодежи», посвященный Дню молодежи России; торжественные мероприятия, посвященные Дню Государственного флага Российской Федерации; Дню неизвестного солдата, Дню героев Российской Федерации.
Особое внимание комитетом уделяется проведению многоэтапной оборонно-спортивной игры «Зарница» среди школьников и военно-патриотических клубов Гатчины и Гатчинского района.
На территории города Гатчины активно развивается движение КВН.
Два раза в год проводятся уличные соревнования по силовой гимнастике для подростков и молодежи. С июня по август 2016 года во дворах города Гатчины МБУ «Гатчинский Дворец молодежи» силами волонтеров ТИМ-ГДМ для детей и подростков, которые не уехали на лето из города, проводилась игровая театрализованная программа. В июне была направлена группа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в ДОЛ «Лесная сказка».
В рамках профилактики асоциального поведения среди молодежи были организованы и проведены: дни профилактики в учебных заведениях города Гатчина в форме открытых уроков «Я выбираю здоровый образ жизни», игры по станциям на тему «Мы выбираем здоровый образ жизни», уличные акции.
26 марта в стенах Гатчинского Дворца молодежи прошел городской фестиваль молодых семей «Искусство быть семьей», в котором приняло участие 10 семей (около 40 человек).
В апреле-июле была проведена серия игротек «Мир игр» для молодых семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также подростков в возрасте от 14 до 17 лет общим количеством 70 человек.
Были проведены весенний и осенний фотокроссы, в которых приняли участие 46 команд (более 120 человек).
В целях популяризации движения юных корреспондентов 2 ноября в МБУ «Гатчинский Дворец молодежи» состоялся круглый стол «Молодёжная газета: от идеи до воплощения» для школьников. Данное мероприятие организовано силами сотрудников газеты «Гатчинская правда» при поддержке комитета по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике администрации Гатчинского муниципального района.
В октябре-ноябре волонтерами ТИМ-ГДМ был проведен ряд мероприятий, направленных на профилактику безопасного движения на дорогах: игра «IQ ПДД», акция «Засветись. Стань заметным на дороге», игра по станциям «Безопасная зебра».
4 декабря в Александровской приемной состоялся ставший уже традиционным Молодежный бал, в рамках которого активной и талантливой молодежи города были вручены благодарности и ценные подарки.
Во втором квартале 2016 года прошел конкурсный отбор претендентов на предоставление субсидий из бюджета МО «Город Гатчина» социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях возмещения затрат на реализацию проектов в сфере физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики на территории МО «Город Гатчина». Было подано 3 заявки от следующих организаций: благотворительный фонд «Счастливое будущее», региональная общественная организация «Центр добровольческого развития», Ленинградская областная молодежная общественная организация содействия развитию и становлению молодежи «Центр молодежных инициатив».
В рамках содействия трудовой адаптации несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в апреле-сентябре 2016 года начали работать трудовые бригады МБУ «Гатчинский Дворец молодежи» и МБУ «ГГСДЦ». Общее количество подростков, работающих на территории г.Гатчины – 338 человек. Ежедневно ребята не только занимались уборкой территории, но принимали участие в различных играх, квестах, развивающих программах, профилактических мероприятиях. Участвовали в организации городских мероприятий.
КУЛЬТУРА
На 1 января 2017 года на территории МО «Город Гатчина» в сфере культуры работают 7 муниципальных учреждений: Центр творчества юных; Гатчинский городской Дом культуры; городская школа спортивного бального танца «Олимпия»; Музей города Гатчины; Централизованная библиотечная система г.Гатчины; Сервисная служба по обслуживанию учреждений культуры.
Муниципальные учреждения проводят работу по организации самодеятельного творчества, реализуют проекты в сфере традиционной народной культуры, организуют досуг населения и культурно-массовые мероприятия.
На территории МО «Город Гатчина» работают 82 клубных формирования, посещают которые 2542 человека (на 3,5% выше предыдущего года); из них для детей до 14 лет – 48, с числом участников в них 1623 человека (на 4% выше предыдущего года). В том числе в учреждениях культуры работают 66 коллективов самодеятельного народного творчества, в которых занимаются 2082 человека (на уровне предыдущего года); из них для детей до 14 лет – 43 коллектива (на 6 % ниже предыдущего года), в них 1536 человек (на 1,5 % выше предыдущего года).
Творческих коллективов, имеющих звание «Народный» и «Образцовый», в Гатчине 22 (что составляет 50% от количества данных коллективов всего района).
Творческие коллективы достойно представляют город на районных, областных, региональных и международных фестивалях и конкурсах, где занимают призовые места. За 2016 год коллективы Гатчины посетили 123 фестиваля и конкурса Всероссийского и Международного уровня, на которых более 200 раз стали лауреатами 1, 2 степеней и победителями.
В рамках муниципальной программы «Развитие сферы культуры в МО «Город Гатчина» проводятся культурные мероприятия, наиболее крупные и социально-значимые из них благотворительный фестиваль «Христос рождается, славите!», День памяти, посвященный освобождению г.Гатчины от немецко-фашистских захватчиков; городское гуляние «Ты гуляй, разудалая Масленица»; акция «Ночь музеев», День Победы, День России, фестиваль лоскутного шитья «Лукоморье», Российские кинофестивали «Литература и кино» и «Литература и кино – детям», международные фестивали «Гатчинские ассамблеи», «Поющие трубы», «Зеркало времени». Число посетивших данные мероприятия – около 348 тысяч человек.
На 31 декабря 2016 в МБУ «ЦБС г.Гатчины» зарегистрировано 17640 читателей. Количество посещений библиотек города составило 150579. Посещаемость библиотек выросла на 55400 человек по отношению к 2015 году. Наибольшее увеличение числа посещений зафиксировано по филиалу №2 ЦБС.
На приобретение оборудования для учреждений культуры досугового типа г.Гатчины затрачено 3831,1 тыс.руб.
В соответствии с постановлением администрации Гатчинского муниципального района от 26.02.2015 № 417 был проведен конкурсный отбор проектов в области культуры среди муниципальных учреждений культуры МО «Город Гатчина» в рамках проведения общегородских мероприятий, по результатам которого были выделены средства в размере 1400 тыс.руб. на 6 культурных проектов, посвященных 220-летию присвоения Гатчине статуса города.
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ
Дополнительными мерами социальной поддержки за счет средств бюджета МО «Город Гатчина» пользуются более 3400 граждан города Гатчины, приоритетной задачей является своевременность и полнота охвата мерами социальной поддержки всех граждан, имеющих право на их получение.
Дополнительная социальная поддержка отдельных категорий граждан предоставляется на основании решений совета депутатов МО «Город Гатчина» и реализуется муниципальным казенным учреждением «Центр социальной поддержки граждан города Гатчины». С января 2015 года учреждению поручено содержание специализированного дома – Гатчинского городского Дома ветеранов, в состав которого входят два пятиэтажных жилых дома. В настоящее время 79 граждан проживают в благоустроенных однокомнатных и двухкомнатных квартирах. Проживание граждан в Доме ветеранов полностью финансируется из бюджета МО «Город Гатчина».
Социальная значимость задач по предоставлению дополнительной поддержки наиболее нуждающимся в ней гражданам обусловливает необходимость их решения с использованием программно-целевого метода. Так, в настоящее время успешно реализуется муниципальная программа «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в МО «Город Гатчина». Целью программы является повышение качества и доступности услуг в сфере социальной поддержки отдельных категорий граждан. Расходы на финансирование программы с 2015 по 2017 годы составляют 111,5 млн руб, в том числе 41,2 млн руб на 2016 год.
Одним из основных направлений муниципальной программы является предоставление пенсионерам, инвалидам, гражданам в возрасте старше 85 лет субсидий и компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
В 2016 году 851 семья получала местную субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, что на 2% больше, чем в 2015 году. Расходы на финансирование предоставления субсидии составили в 2016 году 8,6 млн руб.
Количество граждан в возрасте старше 85 лет, обратившихся за назначением компенсации своих расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в 2016 году составило 753 человека, это на 7,3 % больше, чем в 2015 году. Средства бюджета МО «Город Гатчина» на оказание помощи этой категории граждан в 2016 году – 10,1 млн руб.
В 2016 году на 2,3 % увеличилось количество граждан – до 1423 чел., пользующихся льготой на услуги муниципальных бань, затраты на предоставление льготы составили 3,4 млн руб.
На оказание дополнительной поддержки в оплате жилищно-коммунальных услуг 43 многодетным семьям в 2016 году было направлено 579 тыс. руб. Количество многодетных семей, обратившихся за назначением дополнительной помощи, увеличилось по сравнению с 2015 годом на 87%.
Неработающие пенсионеры по возрасту, не имеющие льгот, получают 100-процентную компенсацию оплаты 50 поездок в год. Количество граждан, обратившихся в 2016 году за этой мерой социальной поддержки, составило 337 чел. – увеличение на 86,2% по сравнению с 2015 годом.
Компенсацию затрат при проведении работ по газификации индивидуального жилого дома в 2016 году получили два собственника, одной семье оказана компенсация расходов на приобретение и доставку топлива, 24 человека получили компенсацию своих расходов при установке приборов учета потребления коммунальных услуг.
Финансовое обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения «Центр социальной поддержки граждан города Гатчины», в том числе и по содержанию Домов ветеранов, в 2016 году составило 12 млн руб., что на 9,4% больше, чем в 2015 году.