С докладом выступил первый вице‑губернатор Ленинградской области, заместитель председателя правительства, председатель комитета финансов Роман Марков. Он отметил, что 2027 год будет особенно сложным для бюджетного процесса, а текущая корректировка имеет фундаментальное значение для формирования бюджета следующего года.
Проект подготовлен во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 18.04.2026 № Пр-945 и от 23.04.2026 № Пр-1005, а также письма Минфина России от 06.05.2026 № 06-08-15/38119. Регионам рекомендовано принять программы финансового оздоровления, обеспечивающие сокращение дефицита бюджетов в два раза и оптимизацию расходов не менее чем на 5 %. В Ленинградской области в этой связи была утверждена Программа оздоровления государственных (муниципальных) финансов на 2026 год и на плановый период 2027-2029 годов.
По словам Романа Маркова, решение носит промежуточный характер: оно необходимо, чтобы отразить в бюджете уже направленную в Минфин программу финансового оздоровления и обеспечить сокращение дефицита в два раза. Он также обратил внимание, что прогноз по налогу на прибыль снизился примерно на 12,5 млрд рублей, что осложнило подготовку программы; сбалансировать параметры удалось в том числе за счёт неналоговых доходов. Приоритетное финансирование направлено на лекарственное обеспечение и первоочередные социальные расходы.
В результате проделанной работы удалось существенно сократить расходную часть бюджета. Параметры таковы: предлагается увеличить доходы областного бюджета на 3,8 млрд рублей – в основном за счёт роста налоговых и неналоговых доходов, а также безвозмездных поступлений, и уменьшить расходы на 10,1 млрд рублей. Дефицит областного бюджета будет сокращён в два раза – до 13,9 млрд рублей от утверждённого размера на 2026 год, что соответствует поручениям Президента РФ. Общая оценка бюджетного эффекта мероприятий по оптимизации расходов на 2026 год составляет 14,6 млрд рублей, из них около 2,2 млрд рублей перераспределены на оперативное финансирование безотлагательных расходов.
Наибольшее увеличение бюджетных ассигнований предусмотрено комитету по здравоохранению – 2,8 млрд рублей, комитету цифрового развития – 500 млн рублей, комитету правопорядка и безопасности – 424 млн рублей, комитету по транспорту – 418 млн рублей, комитету по социальной защите населения – 267 млн рублей. Одновременно уменьшены расходы комитету финансов — на 6,8 млрд рублей, комитету по дорожному хозяйству – на 4,4 млрд рублей, комитету по жилищно-коммунальному хозяйству – на 877 млн рублей, комитету экономического развития и инвестиционной деятельности – на 844 млн рублей, комитету по строительству – на 739 млн рублей.
«Несмотря на текущие сложности, мы всё равно увеличили доходную часть бюджета на 3,8 млрд рублей, при этом существенно сократили расходы и вдвое уменьшили бюджетный дефицит. Тем самым выполнили поручение Президента. Непростая ситуация складывается по налогу на прибыль организаций, который традиционно являлся одним из основных источников доходов областного бюджета. В лучшие времена на него приходилось порядка 45 % доходов. Также сокращены объемы адресной инвестиционной программы и текущие расходы. Важно подчеркнуть, что социальные обязательства перед гражданами и отраслями являются приоритетом и будут выполнены в полном объеме», – прокомментировал итоги обсуждения председатель комиссии Николай Пустотин.
Как было озвучено на комиссии, после принятия изменений в бюджет-2026 будет запущена работа над проектом бюджета Ленобласти на 2027 год, а в конце ноября комитет финансов планирует выйти с ещё одной корректировкой. Для оперативного отчёта перед Президентом РФ и Минфином России будет предложено принять законопроект сразу в трёх чтениях.
Пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области