Рождественское сельское поселение: об итогах работы с прицелом на будущее

О том, что сделано в прошлом году и над чем еще предстоит поработать, рассказывает глава администрации Рождественского сельского поселения Сергей Александрович Букашкин.

По данным на 1 января 2017 года в Рождественском сельском поселении проживает 5842 человека, что на 16 человек больше, чем годом ранее. В 2016 году в поселении появилось 46 новорожденных, умерло – 77 человек. Несмотря на то, что показатель естественной убыли населения немного уменьшился по сравнению с прошлым годом, прирост населения происходит за счет миграции.

Администрация поселения выполняет переданные ей государственные полномочия по первичному воинскому учету. На сегодняшний день на воинском учете состоит 1074 человека. В 2016 году на службу в армию было призвано 12 человек.

В настоящее время 13 муниципальных служащих администрации исполняют полномочия по решению 43 вопросов местного значения. Особое внимание направлялось на заполнение реестра муниципальных услуг. Регулярно сверялись сведения, разрабатывались новые административные регламенты. В настоящее время в реестре муниципальных услуг на сайте администрации и на портале Ленинградской области размещены 25 услуг, которые предоставляет администрация поселения.

В сентябре прошлого года прошли выборы депутатов Государственной Думы и Законодательного собрания Ленинградской области, и администрация поселения провела большую организационную работу по оказанию помощи территориальной избирательной комиссии Гатчинского района и участковым избирательным комиссиям поселения. Результатом этой работы можно считать высокую явку избирателей: по голосованию в Государственную Думу – 53,5 %, в Законодательное собрание области – 52,9 %.

Также администрация была задействована в подготовке и проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи: была проведена сверка списков землепользователей, подобраны кандидатуры инструктора и переписчиков, откорректированы границы переписных участков.

Традиционно самое пристальное внимание уделялось работе с обращениями граждан. За минувший год на прием в администрацию Рождественского поселения обратилось 2078 человек. Входящая корреспонденция составила 1357 документов, исходящая – 1017. Работы по регистрации граждан (прописке) производятся администрацией бесплатно. За прошлый год 283 человека обратились по вопросам регистрации, 38 человек – по обмену паспорта.

Основа экономики

На территории Рождественского поселения зарегистрировано 46 юридических лиц (из которых работает 31) и 87 индивидуальных предпринимателей (работает 43).

Основными отраслями являются сельское хозяйство, автосервис и торговля.

Автосервис представляют ООО «Автопилот», «Европа-сервис» и три АЗС. Ведется строительство магазина автозапчастей на АЗС в Рождествено.

На территории поселения 45 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей содержат 59 точек розничной торговли и 8 точек общественного питания. Наиболее крупное – Гатчинского райпо, которое только в Рождественском поселении имеет шесть магазинов, кафе и ресторан, а также ООО «Ритейл строй» – «Вимос» в д.Выра, ООО «Агроторг» – «Пятерочка» в Рождествено, ИП Андреев, ИП Ахтияйнен и другие. Для торгового обслуживания населения в пяти населенных пунктах работает автолавка Гатчинского райпо.

Основными плательщиками в бюджет поселения были и остаются ЗАО «АК «Оредеж», Гатчинское райпо, учреждения образования и культуры, организации торговли и индивидуальные предприниматели, являющиеся арендаторами земли и помещений, а также население.

На 1 января 2017 года в службе занятости на учете состоит девять человек, уровень безработицы в поселении составляет 0,28 %, что ниже среднерайонного показателя.

Исполнение бюджета за 2016 год

Бюджет Рождественского сельского поселения на 2016 год первоначально по доходам был утвержден в сумме 29,02 млн рублей. Однако благодаря дополнительным налоговым и неналоговым поступлениям, дотациям и субсидиям из вышестоящих бюджетов, доходная часть была увеличена до 41,98 млн рублей. По итогам 2016 года бюджет поселения по доходам исполнен на 97,8 %.

Собственные доходы составили 48,7 % (дополнительно получено 5,84 млн рублей), дотации – 28,4 %, субсидии, субвенции, трансферты – 22,9 %. На одного человека в поселении приходится 5,4 тыс.рублей собственных доходов.

Расходная часть бюджета за 2016 год исполнена в сумме 43,54 млн рублей, что составило 92 % от уточненного годового плана.

Основными расходными обязательствами в бюджете поселения являются: национальная экономика – 30,1 %, в том числе дорожное хозяйство – 23,6 %; культура – 29,9 %; общегосударственные вопросы – 23,6 %; жилищно-коммунальное хозяйство – 17,2 %, в том числе благоустройство – 15,2 %.

Кредиторской задолженности по состоянию на 1 января 2017 года нет. За счет остатков бюджетных средств покрыт дефицит бюджета в сумме 1 млн рублей.

В 2016 году администрацией проведено девять закупок на сумму 11,53 млн рублей: восемь аукционов, один запрос котировок. По их итогам экономия бюджета составила 402 тыс. рублей.

Дорожное хозяйство

Расходы на содержание дорог при плане 2,8 млн рублей выполнены в сумме 10,2 млн рублей. В частности, по областным программам финансирование составило 6,182 млн рублей, в том числе 3,354 млн рублей – средства областного бюджета и 2,828 млн рублей – местного.

По областной программе «Развитие автомобильных дорог Ленинградской области» выполнен ремонт асфальтобетонного покрытия дороги в д. Батово от д.№4 до детского сада. Работы будут продолжены в 2017 году. Сейчас готовится проектно-сметная документация на проезды в д. Батово.

По программе «Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области» (областной закон №95) проведен ремонт асфальтобетонного покрытия части улицы Центральной в д. Рыбицы. На 2017 год по данной программе планируется ремонт пешеходного моста в д. Даймище.

По областной программе в рамках реализации 42-го областного закона выполнен ремонт асфальтобетонного покрытия части ул. Болотной в Рождествено. В 2017 году ремонт этой улицы будет завершен.

Непосредственно из бюджета поселения (помимо областных программ) на дорожную деятельность израсходовано более 4 млн рублей. Данные средства были направлены на ремонт асфальтобетонного покрытия проезда у д. 21 в Батово и дворовых проездов и подъездов у д.3 и 5 по ул. Терещенко в Рождествено; на приобретение щебня, содержание и ямочный ремонт улиц, паспортизацию дорог и составление смет.

В 2016 году проведен ямочный ремонт дорог ул. Слободка, Садовая, Соколова и проезда между улицами Песчаной и Заводской в Рождествено; ул. Новосельской в п. Дивенский; улиц Южной и Центральной в д.Грязно; часть ул. Набережной в Даймище; проезда у д.8 в Батово. Проведено благоустройство и отсыпана щебнем парковка на ул.Заводской у магазина «Пятерочка», а также паспортизация 18 улиц в п.Дивенский.

В настоящее время формируется план по ремонту дорог в 2017 году. Администрация ждет предложений от старост и общественных советов, депутатов и населения.

По программе безопасности дорожного движения в Рождествено по ул.Терещенко произведена горизонтальная разметка, установлены знаки и «неровности» на ул.Комсомольской, знаки «жилая зона» в Рождествено и Батово. Данные работы продолжатся на ул.Болотной в Рождествено и в Батово.

В 2016 году проведены работы по проектированию строительства пешеходного моста в д. Даймище. По не зависящим от администрации поселения обстоятельствам проектная организация не завершила согласования. Данные работы продолжатся в 2017 году.

Остаются вопросы по федеральной и региональным дорогам, которые самостоятельно на местном уровне решить невозможно. Необходим ремонт асфальтового покрытия дорог регионального значения (ул.Урицкого и Володарского) в п.Дивенский, региональной дороги от Батово до Большого пр. в Даймище, асфальтирование участка региональной дороги по ул. ГЭС до д. Грязно.

Дорожной инспекцией района проведено обследование и подана в дорожный комитет заявка по строительству трех автобусных остановок, но в программу 2016 года данные работы включены не были. Необходима установка светофора на федеральной трассе в центре Рождествено. Все эти вопросы переходят на 2017 год.

Благоустройство

На благоустройство из бюджета было направлено 6,6 млн рублей при первоначальном плане 3,45 млн рублей. Половина средств пошла на содержание и оплату уличного освещения, а также приобретение оборудования и инвентаря для ремонта.

Выполнена муниципальная программа по энергоэффективности: после реконструкции установлены точки учета на электросетях в д. Выра и д. Даймище, приобретено энергосберегающее оборудование. Часть средств направлена на оплату услуг транспорта по уборке стихийных свалок и утилизации мусора.

Каждый год администрация направляет средства бюджета на создание зон отдыха для детей. В 2016 году установлены три детские площадки в Замостье и Рождествено, а также спортивная площадка у д.2 по ул. Терещенко и новая горка на детской площадке у д.5 по ул. Комсомольской. Кроме того, были изготовлены ограждения для новых детских площадок на ул. ГЭС и ул.Терещенко, отремонтированы существующие детские площадки в Рождествено и Батово.

Определенная часть бюджетных средств пошла на валку, распиловку и вывоз деревьев, покос борщевика, благоустройство пешеходной дорожки от ж/д станции до ул.Урицкого в п. Дивенский, изготовление и установку лестницы на кладбище в Рождествено, асфальтирование контейнерных площадок в жилпоселке Рождествено и организацию парковки у Рождественской средней школы. В числе прочих расходов – бензин и запчасти для триммеров по покосу территории, приобретение хозяйственного и садового инвентаря и др.

План благоустройства выполнен практически на 100 %. Остается один вопрос – строительство общественного колодца на ул.Парковой в Рождествено.

В 2016 году ликвидировано семь несанкционированных свалок в Рождествено, Даймище, пос. Дивенский и Выра. Совместными усилиями с ООО «Гидор» проведена уборка от мусора Киевской трассы, с Гатчинским ДРСУ – дорог Выра Сиверский, Рождествено Батово.

На сегодняшний день в пяти населенных пунктах производится вывоз твердых бытовых отходов (ТБО) от частного сектора контейнерным методом по договорам с «Вырицким Спецтрансом», в пяти – по индивидуальным договорам с «Эко-точкой». Всего заключено 819 договоров. За прошлый год вывезено 3160 куб.м ТБО от муниципального фонда, 2110 куб.м – от частного фонда.

К сожалению, в связи с повышением тарифов полигоном и перевозчиками ТБО, финансовых средств не хватает, так как население отказывается от заключения договоров на вывоз мусора.

ЖКХ

На 1 января 2016 года в собственности поселения находилось 177 квартир в 33 многоквартирных домах, 10 жилых домов, 5 общественных зданий, 6 нежилых помещений в многоквартирных домах и другое имущество. Общий процент приватизации по поселению составил 87 %.

Межведомственная комиссия поселения в 2016 году провела 13 заседаний. Основные вопросы – аварийность объектов, необходимость капитального и текущего ремонтов, перевод жилого помещения в нежилое, перепланировка.

Жилищная комиссия Рождественского сельского поселения провела пять заседаний по постановке и снятию с очереди. В настоящее время на очереди состоит 23 семьи общей численностью 68 человек.

В 2016 году по программе текущего ремонта жилого фонда Рождественского сельского поселения МУП ЖКХ «Сиверский» выполнил работы на сумму 1963,37 тысяч рублей. Это:

— установка решеток на чердачные помещения – Батово, д.3 и д.4; Рождествено, ул.Терещенко, д.1 и д.5;

— ремонт вертикальных перильных ограждений во всех домах; укрепление перил – Батово, д.3; покраска входных дверей во всех подъездах;

— герметизация межпанельных стыков наружных стен – Батово, дома 3, 4, 5, 6, 8; с. Рождествено, ул. Комсомольская, дома 1, 4, 7 и ул. Терещенко, д. 2 и д.5;

— ремонт запорной арматуры системы отопления – Рождествено, ул. Терещенко, д.3;

— ремонт системы водоотведения – Рождествено, ул. Комсомольская, д.3, 4;

— ремонт подъездов – Батово, д.8 – 3, д.7 – 1, 2;

— ремонт бетонной отмостки – Рождествено, ул. Терещенко, дома 3, 5;

— установка металлических козырьков над подъездами – Рождествено, ул. Комсомольская, д.1 3, д.3-2, 3, ул. Терещенко – д.3-3, д.4-2;

— ремонт фасада дома – Батово, д.8;

— утепление перекрытия чердачного помещения – Батово, д.6 (280 кв.м);

— проведено инструментальное обследование дома № 8 в Батово для включения в краткосрочную программу ремонта фасада на 2018 год.

МУП ЖКХ «Сиверский» разработал программу инструментального обследования многоквартирных домов на период 2017-2021 годов.

Администрацией поселения по данной статье профинансированы работы по установке индивидуальных приборов учета на воду в 24 квартирах и ремонт уличных скамеек в Батово.

Кроме того, за 2016 год администрацией поселения произведена оплата взносов на капитальный ремонт муниципального жилого фонда в сумме около 584 тыс. рублей.

Собираемость платежей за коммунальные услуги составила 90,2 %, за жилищные услуги – 97 %. В поселении более 850 человек пользуются льготами по оплате ЖКУ, 58 семей получают субсидии.

В 2016 году на территории поселения проводились работы по реконструкции электросетей. Проведены работы по замене трансформаторных подстанций, электросетей и наружного уличного освещения с установкой точки учета в д.Рыбицы и Ляды. В д. Даймище (Большой пр.) и д. Выра (ул.Старая Выра) реконструкция проведена, но точки учета установлены администрацией. Также проведены работы по реконструкции электросетей в Грязно, Поддубье, Новом и Старом Поддубье, Рождествено и п.Дивенский. Теперь для данных населенных пунктов администрации необходимо предусмотреть средства на установку точек учета электроэнергии уличного освещения.

Культура

Муниципальное учреждение «Батовский культурно-досуговый центр» это три Дома культуры (Рождественский, Батовский и Дивенский) на 660 мест и три библиотеки. В 2016 году в Домах культуры было проведено 382 мероприятия, в которых приняли участие около 21 тысячи человек. Читателей библиотек в Рождественском поселении – более четырех тысяч человек, книжный фонд составляет 36,5 тысяч экземпляров, количество выданных за год книг – около 79 тысяч.

При учреждениях культуры работают более 40 любительских объединений, клубов, творческих коллективов, спортивных секций, которые посещают 864 человека. Наиболее известные – хоровые коллективы «Россиянка» и «Надежда», хореографический коллектив «Светлячки», театральные коллективы «Гармония», «Лукоморье», клуб «Вера. Надежда. Любовь» и другие. Клубные формирования и любительские объединения посещают 236 человек.

По областной программе в 2016 году проведен ремонт спортивного и тренажерного залов в Батовском Доме культуры. Администрация поселения подала заявку на участие в программе в 2017 году и готовит смету на капитальный ремонт системы отопления и косметический ремонт помещения бывшей столовой в Батовском Доме культуры. Отремонтирован фундамент Дивенского Дома культуры и фасад Рождественского Дома культуры.

Жители Рождественского поселения активно участвуют во всех районных праздниках и проводят интересные культурномассовые мероприятия у себя на территории.

Социальная защита

На учете в администрации состоит 101 ветеран Великой Отечественной войны, из них семь – участники войны. На учете в Пенсионном фонде – 1,3 тысячи пенсионеров и 21 почетный донор.

В администрации поселения оформлены и сданы в комитет социальной защиты населения Гатчинского муниципального района пакеты документов на 130 человек из 148-ми, имеющих право на денежную компенсацию за топливо и баллонный газ, 113 человекам выданы справки Пенсионного фонда на соцпакет.

Администрация предоставляет комитету социальной защиты населения и Пенсионному фонду помещения и транспорт для проведения данной работы, большинство же документов выдает сама, чтобы ветераны обслуживались на месте – в администрации поселения.

Социальными работниками Кобринского социального центра по обслуживанию престарелых граждан на дому обслуживается 37 человек на территории поселения, три пенсионера были устроены в отделение временного проживания в п.Дружная Горка. Большую помощь в работе с ветеранами администрации оказывает Совет ветеранов войны и труда, который возглавляет Зинаида Ивановна Живодрова. Члены Совета бывают у многих ветеранов дома, поздравляют от имени поселения и совета ветеранов с юбилеями, вручают им подарки. Активисты совета являются участниками всех проводимых в поселении мероприятий.

На районном смотре-конкурсе «Подворье-2016» хозяйства Рождественского поселения были достойно представлены в восьми номинациях. Организаторами этого мероприятия от поселения были Рождественский Дом культуры (О.С. Конечных) и клуб «Вера. Надежда. Любовь», которым была вынесена благодарность оргкомитета. В номинации «Лучший пчеловод» победу одержал Анатолий Борисович Карташов, «Молодо – не зелено» – Илья Андреевич Новиков. Они же стали номинантами областного смотра-конкурса «Ветеранское подворье». Правительство Ленинградской области выразило благодарность администрации Рождественского поселения за участие в этом конкурсе.

В номинации «Лучший приусадебный участок» победил Валерий Аркадьевич Жаворонков, «Умелые руки» – Людмила Николаевна Траулько, а в номинации «Лучший огородник» второе место заняла Ольга Александровна Ставская.

Молодёжная политика и спорт

В Рождественском сельском поселении проживает около тысячи человек в возрасте до 18 лет.

Для детей из малообеспеченных и многодетных семей проводилась благотворительная елка в музее-усадьбе «Рождествено». На этот праздник было приглашено 110 детей от 3 до 11 лет. Праздник прошел при поддержке учреждений, предприятий и предпринимателей Рождественского поселения.

Каждое лето, в июне, в поселении работает подростковая бригада. В 2016 году ее работу возглавляла В.П. Сулоева. Силами бригады были проведены работы по благоустройству территории школы, музея и парка к Пушкинскому празднику, по благоустройству и уборке мусора в Рождествено и Батово, воинских захоронений, отремонтированы детские площадки. В 2017 году администрация поселения готова профинансировать работу бригады из 25 подростков.

В комиссии по делам несовершеннолетних на учете состоят четыре несовершеннолетних и пять семей социального риска. Преступлений, совершенных подростками, в 2016 году не зарегистрировано. Администрация работает в тесном контакте с комиссией по делам несовершеннолетних, полицией, учреждениями образования.

Большую работу с детьми проводят школы, которые являются активными помощниками в проведении практически всех мероприятий в Рождественском поселении, а это День освобождения Рождествено и п.Дивенский от фашистских захватчиков, День Победы, День знаний и День поселка, праздник урожая и множество других.

В 2016 году в Рождественской школе проводился традиционный 12-й теннисный турнир на приз главы администрации поселения в честь Дня Победы, который был организован молодежным советом (руководитель С.А. Опевалов). В школе работает патриотический клуб «Русич» под руководством В.В. Маркова, воспитанники которого провели показательные выступления перед ветеранами в день освобождения Рождествено.

Большая посещаемость спортивных секций у Е.Ю. Шкляевой в Батовском КДЦ и у Н.К. Пономарева в Рождественской школе. Проведены турниры по шашкам, шахматам, товарищеские встречи по мини-футболу, футболу, волейболу, баскетболу и другим видам спорта.

Местные команды принимают участие в районных мероприятиях, турслетах, спартакиадах. В спартакиаде работников администраций Рождественское поселение заняло первое место, на турслете – 4-е место (в отдельных видах 1-е и 2-е), в День физкультурника – 2-е общекомандное место и 1-е место по мини-футболу. Команда школьников на районных соревнованиях дважды занимала 2-е места. Активно развивается в Рождественской школе секция флорбола.

Есть надежда, что в Рождественской средней школе в этом году будет построена универсальная спортивная площадка – в областную программу она уже попала.

Таким образом, на территории Рождественского поселения удалось создать условия для всестороннего развития и детей, и подростков, и взрослого населения, за что огромное спасибо хочется сказать всем неравнодушным жителям поселения – тем, кто неустанно помогает администрации в повседневной работе, кто не жалеет ни сил, ни времени на решение жизненно важных вопросов, работая с нами единой сплоченной командой.