Бюджет Гатчинского района на 2018 год принят

Параметры бюджета

С докладом о бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов на сессии выступила председатель Комитета финансов Гатчинского района Любовь Орехова. На 2018 год доходная часть бюджета Гатчинского муниципального района планируется в сумме 4 927 млн руб. Расходная часть бюджета составит 5 063 млн руб. Она сформирована с дефицитом в размере 10% от собственных доходов в сумме 136 млн руб.

Налоговые доходы в проекте бюджета составляют 1541 млн руб. Основным источником собственных доходов является налог на доходы физических лиц в сумме 1 096 млн руб., который планируется с ростом 6% к ожидаемым поступлениям НДФЛ в 2017 году. Общий норматив отчислений в бюджет района от НДФЛ составит 29,6% (в текущем году 29%).

Поступление налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, планируется в сумме 292 млн руб. с ростом к ожидаемому исполнению за 2017 год на 7,5%. Единый налог на вмененный доход планируется 116,6 млн руб.

Неналоговые доходы составят 373 млн руб. или 20% общего объема собственных доходов. Здесь самым значимым доходом традиционно является арендная плата за земельные участки - 169,7 млн руб. Доходы от продажи земельных участков в бюджет района запланированы в сумме 51,7 млн руб. Зачисления от платы за негативное воздействие на окружающую среду составят 63,4 млн руб. Поступление в бюджет района штрафов прогнозируется в сумме 17,3 млн руб.

Объем безвозмездных поступлений в бюджет района запланирован в соответствии с проектом закона об областном бюджете Ленинградской области на 2018 год и составит 3 012,6 млн руб. или 61% от общего объема доходов.

Расходная часть бюджета сформирована на основе муниципальных программ, разработанных и утвержденных на следующие три года. В проекте бюджета расходы на коммунальные услуги запланированы с ростом 4%. В целях выполнения указов президента в части доведения средней заработной платы в районе до средней заработной платы в регионе в бюджете предусмотрены расходы на увеличение заработной платы работников муниципальных учреждений. В 2018 году по отношению к 2017 году расходы увеличатся в среднем на 7,1%. С 1 января 2018 года размер минимальной заработной платы работников бюджетной сферы должен составить не менее 11400 рублей.

 Структура расходов

В общей структуре расходов традиционно наибольший удельный вес приходится на социально-культурную сферу - 67,8%, расходы на общегосударственные вопросы – 14,3%, на жилищно-коммунальное хозяйство – 8,4%.

Удельный вес программных расходов в общей структуре составляет 88,2% (4 467,2 млн руб.). Наиболее весомые программы реализуются в области образования (3 581,3 млн руб.), эффективного управления финансами (287,9 млн.руб.), обеспечения жильем (112,4 млн руб.), функционирования ЖКХ (106,9 млн руб.).

Расходы на непрограммную часть в 2018 году составят 11,8% или 597 млн рублей.

На муниципальную программу «Современное образование в Гатчинском районе» приходится 70% бюджета района или 3 581,4 млн руб., в том числе 2 508,4 млн руб. – средства из областного бюджета. Большое значение уделяется развитию инфраструктуры современного образования. Предусмотрены субсидии учреждениям на реконструкцию, выполнение капитального и текущего ремонта зданий, укрепление материально-технической базы учреждений, реализацию противопожарных мероприятий.

На выполнение отдельных государственных полномочий Ленинградской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству за счет средств областного бюджета предусмотрено 97,2 млн.руб. на поддержку 540 опекаемых детей.

Размер родительской платы в детских садах с 1 января 2018 года планируется 2 100 руб. в месяц, с ростом на 5% к текущему году.

По программе «Развитие физической культуры и спорта» в бюджете предусмотрены расходы в сумме 11 млн руб. - на подготовку и участие спортивных сборных команд в областных, всероссийских и международных соревнованиях, проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в различных видах спорта, и на развитие Всероссийского спортивного комплекса «Готов к труду и обороне».

По программе «Развитие сферы культуры» на 2018 год расходы составляют 274 млн рублей. Субсидии учреждениям дополнительного образования на выполнение муниципального задания - 211 млн руб. На обеспечение деятельности библиотеки им. А.С. Пушкина» запланировано 18 млн руб. На организацию и проведение культурных мероприятий, таких как Пушкинский праздник, Масленица, творческие вечера, посвященные Исааку Шварцу, - 14,8 млн руб.

По программе «Создание условий для обеспечения определенных категорий граждан жилыми помещениями» предусмотрены расходы в сумме 112,3 млн руб., из которых 68,2 млн - на предоставление жилых помещений детям-сиротам.

По программе «Безопасность Гатчинского муниципального района» предусмотрены расходы в сумме 13 млн руб. - на ликвидацию разливов нефтепродуктов, совершенствование и содержание информационной системы «Безопасный город», охрану окружающей среды.

По программе «Стимулирование экономической активности» в бюджете предусмотрены расходы в сумме 43 млн руб., из которых 5,9 млн - на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства (на реконструкцию бизнес-инкубатора в п.Тайцы и муниципальному фонду поддержки малого и среднего предпринимательства). Еще 13,5 млн руб. предусмотрены в бюджете района на разработку и согласование схемы территориального планирования Гатчинского муниципального района, на подготовку и регистрацию градостроительных планов земельных участков на территории сельских поселений и занесение сведений о границах в ЕГРП.

В два раза увеличены расходы по программе «Развитие сельского хозяйства» и составляют 16 млн руб. - на сохранение и увеличение посевных площадей, на приобретение комбикорма, на борьбу с борщевиком Сосновского.

По программе «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной, инженерной и транспортной инфраструктуры» предусмотрены расходы в сумме 107,7 млн рублей. Так, на содержание автомобильных дорог местного значения запланировано 8 млн руб., еще 4,2 млн руб. - на ремонт автомобильных дорог с асфальтобетонным, щебеночным и грунтовым покрытием.

По подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий» предусмотрены бюджетные ассигнования в сумме 9,1 млн руб.: 200 тыс.руб. - на разработку проектно-сметной документации на строительство газопровода в д.Старые Низковицы; 8,9 млн руб. - на строительство внутриквартальных проездов, тротуаров, пешеходных дорожек и площадок, сетевой ливневой канализации, на строительство системы водоснабжения и на строительство универсальной спортивной площадки в д. Истинка.

В сфере газоснабжения Гатчинского района на разработку проектно-сметной документации на строительство распределительных газопроводов и расходы на строительство газопроводов высокого и низкого давления предусмотрено 25,6 млн руб. В том числе 20,2 млн руб. - на разработку проектно-сметной документации на строительство распределительных газопроводов в д. Малые Колпаны, Дружная Горка, Старосиверская, в п. Сиверский, Пудость, в д.Ала-Пурская, Покизен-Пурская, Пустошка, Юля-Пурская и еще 5,4 млн руб. на строительство газопроводов высокого и низкого давления в д.Куровицы, в п.Прибытково, в д.Покровка, Лукаши, в с.Воскресенское.

На разработку проектной и рабочей документации и на строительство и реконструкцию объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в бюджете запланировано 39,6 млн руб. В том числе 27,6 млн руб. - на строительство и реконструкцию объектов водоснабжения, водоотведения и очистку сточных вод в п.Дружная Горка до д.Лампово, в п.Новый Свет, в с.Рождествено для Многофункционального музейного центра и музея-усадьбы Набокова, в п.Высокоключевой, п.Сиверский; 12 млн руб. - на разработку проектной и рабочей документации на строительство объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в д. Туганицы, Вопша, Куровицы, Кобралово, Вайя (массив №1), Жабино, Шаглино и в п.Сяськелево.

По программе «Устойчивое общественное развитие» предусмотрены ассигнования в сумме 19,3 млн руб., в том числе 4,2 млн на предоставление субсидий для поддержки социально-ориентированных некоммерческих организаций.

Также депутаты внесли очередные изменения в районный бюджет 2017 года, проголосовали за принятие изменений в Устав Гатчинского района, утвердили изменения в структуре администрации и тарифы на платные услуги, оказываемые Районной ДЮСШ.