Как создать синергию НКО и бизнеса?

В Гатчине 19 июля состоялась стратегическая сессия комиссии по развитию институтов гражданского общества и некоммерческого сектора, взаимодействию с органами местного самоуправления, общественными палатами Ленобласти. Ее участниками стали члены муниципальных общественных палат и администраций районов Ленобласти, сотрудники областных комитетов, представители бизнес-сообщества и некоммерческого сектора 47 региона.

На сессии обсуждалось взаимодействие некоммерческих организаций, бизнеса, областного правительства и органов местного самоуправления Ленинградской области при реализации социальных проектов и бизнес-проектов с социальной миссией.

С вступительным словом выступил заместитель председателя Общественной палаты Ленинградской области Владимир Журавлев. Он отметил, что бизнес и НКО очень часто находятся на стыке интересов и возможностей, а задача Общественной палаты – поддержка некоммерческого сектора за счёт включения в интересные проекты:

- В деятельности коммерческих и некоммерческих организаций Ленинградской области очень много состыковок. Например, крупный бизнес создаёт производство и привлекает некоммерческие организации, которые делают социальные проекты. В нашем регионе пока нет единой площадки для постоянной помощи и содействия некоммерческим организациям, но есть ряд вспомогательных механизмов, как, например, помощь со стороны ресурсных центров по части бухгалтерского облуживания НКО. Есть и показательные примеры, один из таких – Всеволожский центр поддержки предпринимательства, в котором ведется методическая помощь НКО. В идеале, подобная структура должна быть в каждом районе, – подчеркнул Владимир Журавлёв.

О предпринимательстве в Гатчинском округе

Участников стратегической сессии приветствовала заместитель главы администрации Гатчинского района по местному самоуправлению и внутренней политике Ольга Мясникова. Заместитель главы Гатчинской администрации по экономике Галина Никифорова рассказала о поддержке малого и среднего бизнеса в Гатчинском муниципальном округе, которая ведется в нескольких направлениях. 

Прежде всего, это пред-акселерация, которая нацелена на тех, кто еще не зарегистрирован как субъект малого и среднего предпринимательства. Второе направление – акселерация: поддерживает предпринимателей, зарегистрированных не более трех лет, и способствует росту, развитию представителей малого и среднего бизнеса и дальнейшему выходу на рынки. Третье направление – это большой комплекс мер поддержки самозанятых, и четвертое – создание цифровой платформы для субъектов малого и среднего бизнеса. Это единая информационная система, которая позволяет любому предпринимателю РФ дистанционно получить любую помощь.

Галина Юрьевна остановилась на основных показателях, которые характеризуют состояние малого и среднего бизнеса в Гатчинском муниципальном округе, и первый из них – количество субъектов малого и среднего предпринимательства. В Гатчинском районе зарегистрировано 9728 предпринимателей – это порядка 12,5 % общего числа предпринимателей в Ленобласти. На протяжении последних трех лет Гатчинский район занимает второе место по данному показателю в регионе, уступая только Всеволожску. Что касается количества субъектов малого и среднего предпринимательства на тысячу населения, то данный показатель в Гатчине перевыполнен.

Еще один аспект – количество плательщиков налога на профессиональный доход, или самозанятых. По итогам 2023 года в Ленинградской области эта цифра составила чуть больше 30 тысяч человек. Доля Гатчинского муниципального округа – свыше 11,5 %.

За последние четыре года из консолидированного бюджета на всестороннюю поддержку предпринимателей Гатчинского района было потрачено порядка 47 млн рублей. 

- С 2024 года Гатчинский муниципальный округ вошел в пилотный проект – мы первые в области, кто оказывает помощь малому и среднему предпринимательству через финансовое обеспечение – казначейское сопровождение. Если раньше предприниматель сначала тратил свои средства и потом ему возмещали затраты, то теперь он изначально подает заявку на запрашиваемую сумму и при успешном прохождении конкурсного отбора не тратит собственные средства, получая деньги через казначейство, – поделилась Галина Юрьевна. – В июне состоялся конкурсный отбор, пять предпринимателей получили субсидии, общий объем средств из муниципального и областного бюджета по данному направлению составил 3,5 млн рублей. На 2025 год мы тоже планируем данную субсидию, увеличив число получателей и объем финансирования до 4,2 млн рублей.

Кроме того, по словам зам. главы администрации, в Гатчинском муниципальном округе предоставляется четыре дополнительные субсидии: молодежному предпринимательству, самозанятым, социальным предпринимателям, и с 2023 года появилась субсидия для тех, кто занимается народно-художественными промыслами. В этом году субсидия еще ждет своих получателей, и всем интересующимся следует обращаться в Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства.

Бизнес-инкубатор

Галина Никифорова рассказала еще об одном важном направлении в Гатчинском округе – бизнес-инкубаторе:

- Это значимый проект не только для Гатчины, но и для всего региона. Общая площадь бизнес-инкубатора в поселке Тайцы после реконструкции – свыше 3000 кв. метров, в нем запланированы и офисные, и производственные помещения, и это первый и единственный бизнес-инкубатор конкретно креативной индустрии. На сегодняшний момент это понятие официально не закреплено законодательно, но поддерживается на федеральном уровне. К креативной индустрии относится производство, связанное с модой, дизайном, народно-художественные промыслы, сфера IT, кино, блогерство, архитектурная отрасль и т.д. Мы создали порядок предоставления помещений на льготной основе для наших резидентов, и после конкурсного отбора 96% площадей уже заняты аэродизайнерами, художниками-реставраторами, фото- и видеостудией с применением искусственного интеллекта, есть новое направление – мастер звуковой терапии. Резиденты – преимущественно жители Гатчинского округа – 70%, и 30% – предприниматели Ленинградской области.

Как пояснила Галина Юрьевна, суть бизнес-инкубирования в том, что в течение трех лет предпринимателю оказывается всесторонняя поддержка – финансовая, имущественная, консультационная, чтобы за три года он «вырос и отправился в свободное плавание». Первый год предприниматель платит 40% аренды, второй – 60%, третий – 80%, и никогда 100%. Резидент бизнес-инкубатора – гатчинский социально-ориентированный предприниматель Олег Сергеев – рассказал о своем опыте получения господдержки малого предпринимательства.

О взаимодействии Фонда поддержки предпринимательства, бизнеса и некоммерческого сектора в Гатчинском муниципальном округе говорил генеральный директор фонда Александр Семенов. Его содокладчиком выступила Олеся Грачева – директор АНО поддержки и развития общественных инициатив «В ногу со временем».

НКО могут обеспечить социокультурную жизнь бизнеса

Заместитель председателя комиссии по развитию институтов гражданского общества и некоммерческого сектора, взаимодействию с органами местного самоуправления, общественными палатами Ленобласти Сергей Аверьянов выступил с докладом о построении командной работы представителей некоммерческого сектора, бизнес-сообщества и местной администрации в муниципальных образованиях Ленинградской области. 

Член комиссии Ольга Грачева поделилась опытом долгосрочного планирования, рассказав о взаимодействии в реализации новых национальных проектов и основных направлений развития до 2036 года на примере проекта «Белый мрамор России». Исходя из опыта других регионов, она предложила такой вариант сотрудничества: «Предположим, крупное промышленное предприятие наладило производство, но нужно культурно насытить жизнь работников – здесь могут пригодиться НКО».

Директор автономной некоммерческой организации культурных и туристских инициатив «Борей» Ирина Линдзарь говорила о взаимодействии социально-ориентированных НКО и бизнеса при реализации совместных проектов на территории Гатчинского округа. 

Пример обратного пути – от предпринимательства к некоммерческим проектам – привела директор центра досуга и развития «Акуна Матата» Ирина Кириллова, рассказав о работе гончарной мастерской «ПриЛепи».

Бизнес + НКО = Система

После докладов состоялся обмен мнениями участников встречи и подведение итогов стратегической сессии, в ходе которого и.о. заместителя председателя комитета общественных коммуникаций Ленинградской области – начальник Управления поддержки социальных инициатив Матвей Горба подчеркнул важность проведенного мероприятия и его практическую пользу для взаимодействия бизнеса и НКО.

Как резюмировал заместитель председателя Общественной палаты Ленинградской области Владимир Журавлев, состоялся очень конкретный, деловой разговор по теме, которую инициирует региональная Общественная палата:

- Надо объединить возможности социально-ориентированных некоммерческих организаций, социальных предпринимателей и социально-ответственного бизнеса в полезных для людей проектах. И на сессии были приведены конкретные примеры. Гатчинский муниципальный округ может служить образцом для других районов Ленинградской области, где тоже есть такое взаимодействие, но выстраиваться эта работа должна более системно. Сегодня малый бизнес получает очень серьезную поддержку, но наша задача – создать синергию всех составляющих – малого, крупного и среднего бизнеса и некоммерческого сектора.

Екатерина Дзюба